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“司马光最近又写了三份奏章，《谏西征疏》、《乞罢修复内城壁楼橹及器械状疏》和《乞不添屯军马疏》，对河湟、横山二事横加阻挠，调他去关中看来是错了！”
“司马光到了京兆府后，不修战备，不厘军务，只顾着写文章。韩子华在延州剑指罗兀，若是得不到京兆府的支援，横山局势必然糜烂。如果司马光不能改弦更张，就必须把他调走才行。”
“换谁？”
“把郭逵调任京兆府如何？”
“恐给关中平添一分变数。”
“郭逵在秦州就没有干扰过缘边安抚司一星半点，可见他是吃过教训后，便洗心革面了。回到关中，只要能配合延州，韩子华也不会再说他什么。”
王安石一边回忆着今早发生在中书制置条例司中的一番争论，一边亦步亦趋的跟在天子赵顼身后。
十月下旬，京师南郊的皇家苑囿玉津园，满园的菊花已是凋零殆尽，而腊梅却还未到绽放时节，枫树、黄栌的红叶现在大半都落在了地上。园中放养的那些来自南方的珍禽异兽，如狮子、大象、孔雀，现在都在暖房里闭着中原严冬的风寒，也不能放到外面来，让驾幸此园赵顼看个热闹。
不过赵顼到玉津园也不是来看狮子大象的。最近一段时间，他在宫中待着憋闷，他的奶奶和母亲，也就是太皇太后曹氏和太后高氏两人，一直都没停过对变法之事的抨击，让赵顼实在有些难以忍受。趁着今日天气甚好，便在结束了朝会之后，到玉津园中散散心。
可是就算散心，一向勤政的赵顼也不会把政事放在一边，王安石今天就跟在他身后。一众宰辅中，也只有王安石有此恩遇。
最近陈升之因母丧而丁忧去位，如果在英宗朝以前，宰辅丁忧，当是会在一两个月之内就夺情起复，不需要庐墓守制。但自前几年富弼在宰相任上丁忧，推辞了夺情诏书，为亡母守孝三年后，就再也没有哪个宰执愿意冒被言官抨击、士林鄙视的风险。今次就算赵顼想要夺情，陈升之宥于士林清议，当也不会点头答应。
至于首相曾公亮，他经过了一番惯例的挽留和坚辞的戏码后，已经在两个月前卸了职司，到京城外找地方养老去了。次相陈升之今次丁忧守制，也就是说，如今的政事堂中，宰相的位置全都空了下来。
虽然赵顼还没有御内东门小殿，招翰林学士锁院草制，但王安石和韩绛两人升任宰相早已是定局，板上钉钉的事。尤其是王安石，要不是他谦让，以他的身份早在去年就该玉堂宣麻、金殿拜相了。如今韩绛领军在外，他的宰相之位只是为让他能更加稳固的掌握关西的军队，真正的宰相其实只有王安石一人。
君臣二人踏着落叶，在枫树林中慢慢走着。班直侍卫们都围在林外，将整座林子给封锁起来。赵顼和王安石都没有说话，静谧的小树林的深处，只有靴底踩断枯枝才会发出轻微的劈啪声。在这异常安静的树林中，时间和空气仿佛都被凝固。
沉默了走了一阵，赵顼终于出声：“王卿，王韶他们何时会到京城？”
赵顼这是在明知故问，王安石知道年轻的天子这些天来，对王韶的行程一直都放在心上，什么时候走到哪里，他都很清楚，现在只是开场白而已：“王韶当是在这几天就到了。”
“人既然都快到，关于渭源之战的赏格怎么还没定下来？”
“此为枢密院所辖事务，陛下可召文彦博来询问。不过枢密院至今尤要治韩冈、王舜臣用兵不力之罪，赏格也便难以订立。”
“因为缘边安抚司前后加起来总计接近千名的伤亡？”赵顼停住了脚步，回头对王安石叹道：“这一战，战马也的确折损得得太多了。”
王安石默然，渭源一役连战死带病死的战马超过了三百匹，如果加上蕃人的，则接近一千匹。
“比秦凤、泾原两路今次的损失加起来都多！”赵顼说起战马的损失，就是一副痛心疾首的样子——因为大宋军中的战马实在太少了。
有马的称作骑兵，没马的唤作步兵。可是在如今的大宋，就算是骑兵，也不一定有马。‘天下应在马凡十五万三千六百有奇’，这是去年枢密院连同群牧监一起统计上来的数字。也就是说这十五万三千六百匹马，是如今大宋军中的在籍军马总数量——包括了驮马、驿马和战马。而以驮马、驿马及战马之间的数量对比，一般是在三比一左右，也就是说真正可以上阵冲杀的战马大约是在四万多。
这些战马基本上都分布在河北、京中和陕西、河东，尤以关西缘边四路为多。其中分配到秦凤路的战马为五千。
但是就跟登记在兵籍簿上的人数和实际的兵力之间，有着极大差别的情况一样。秦凤路写在纸面上的战马数量，其实也跟真实数目有着很远的距离。明面上的五千骑兵，实际上仅有四千余人，其中拥有战马的，则更是降到了三千多。
除了秦州城中的两个指挥接近满编，其余驻扎在各个边境城寨的骑兵指挥，基本上只有六成到八成不等的兵力。而且这还是在年年战事不断、兵员空额不多的秦凤路，如果是在河北、中原等地，情况其实会更糟。
赵顼只是对军中的空额稍有了解，看到今次在渭源的骑兵损失，就已经心疼得不得了。而在地方任官三十年，在群牧监也做了几年判官的王安石，对军中弊端，比赵顼肤浅的认识可是深刻十倍。
——陕西河东的实际兵力，可以按兵籍簿上的八成算；京中、河北则得按六成计；蜀中、荆湖能动用的军队，大概是实际数量的四五成；至于江南，直接当作没有比较好，那里的军队做小买卖的本事比拉弓射箭要强，在官宦门下奔走的时间比拿着刀枪的时候要多。而战马的情况也是与人一样。
除了战事不断的陕西河东以外，大宋其他地方的军队早就烂透了。在军中势力盘根错节的将帅，把大笔的军费花在自家的宅院里。占据了每年国家财政支出八成的军费，就这么让大大小小的军痞给分块吃掉了。有多少用在了兵备上？
王安石为王韶辩解道：“如果王韶建功，顺着熙河而来的战马，能把所有的亏空损失都填满。”
“可汉儿的确不如蕃人堪战。托硕、古渭两次大捷，王韶动用的都是蕃人，损伤少的可怜，而今次对上的禹臧花麻，让王韶动用了缘边安抚司的军队。最后的结果是其他人只是被迫退而已，虽为大捷，但损伤比起之前两次，可是要大得太多。这样看来韩绛在延州做得还是有原因的，虽然强取了庆州广锐军的战马，但蕃人有了马后，就是如虎添翼。”
王安石一时不知该如何说才好。对于陕西宣抚司内部的事务，他不好插手干涉。而且韩绛其实是代王安石去的陕西。就在去年，因郭逵对横山的战略与种谔相争，还有朝中对新法的攻击，使得王安石曾有了自请出外去陕西的念头。
当年庆历新政的失败，有很重要的一个因素就是主持新政的范仲淹，因三川口之败，而离开京师去陕西代替范雍任陕西宣抚使。当时王安石若是去了陕西，新法也很有可能就此夭折，韩绛对王安石的恩情甚多。在情在理，王安石都不便在陕西军务上干涉太多，反而要为他鸣锣开道。
‘也不知横山那里能给出什么答案。’王安石心里想着。
韩绛和种谔在罗兀城上的失算给了宣抚司上下当头一棒，韩绛现在的做法，很明显现在是在拯救横山的危局。相较于横山，河湟的地位就不那么高了。
如果在十年前，或是二十年前，当党项人倾巢而出，关西四路没有被攻下一座重要的城寨就已经是个可喜可贺的胜利。
可如今，大宋的国力日盛，对于仅仅是逼退敌人的胜利，再算不得什么功劳。就像今次的渭源之战，让禹臧花麻狼狈而走，虽然因为对付的敌人不同，而难度则更高，只是跟前两次大捷的战果比起来，感觉上还是黯淡了许多，赏格怎么也高不起来，对此不满意的人也很多——不仅仅只有天子一人。
至少韩绛是不满意的。从他这段时间的几份奏章上可以看得出来。他对秦凤路不能全力支援横山颇有微词。他现在一门心思都放在罗兀城上，靠着他的宣抚使身份从各路征调粮秣，通过了近一年的积累，韩绛在关西已经有了不低的名望。关西诸路的大概是为了求一个耳根清静，也都答应了他的调及。
王安石重又跟着再次安静下来的年轻天子在树林中走了起来，‘管不了那么多了……’
就跟他全心全意的放在新法的施行上，看不见其他的东西一样，韩绛的双眼现在应该只能看见罗兀城的背影。军功让人垂涎。一旦功成回朝，他就将是名副其实的宰相，一人之下万人之上，这让人如何不疯狂？！
王安石也只能选择坐视，而无法插手其中。
等到到了午后，王安石方才回到政事堂中，一桩奏章正被放在他的案头上，奏章上的贴纸说明了来历，是韩绛的文字。
“又来要什么？”王安石微微一笑，展开奏章看了一眼，只是调用一个从八品的选人，不算什么大事。但等王安石匆匆浏览了一遍后，脸色却突然变了，“韩冈迁调延州，管勾鄜延伤病事？！”
墙角竟然挖到了王韶脚底下！