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雅致的小院，赵普已经在这里被软禁几天了，而且，这里还添了一位新成员。
那是一个大食商人，每天闷在房里不知道做什么，有一天天气晴朗阳光明媚，有仆役将小院里几个房间的窗户都打开，赵普看到那大食人吓了一跳，那大食商人，坐在桌案前，地上到处都是草纸，大食商人头发散乱，就好像疯子一样，一直抓着头发嘴里喃喃自语。
而这一天，赵普正为自己的事烦忧之际，这南国的东海公来到了他的房间。
“家书还没写好啊？！”陆宁笑孜孜看着赵普。
赵普心里微微一颤，随之叹口气道：“一别经年，又失陷在这里，委实不知道该如何动笔。”
陆宁点点头，说：“不过，就怕时间长了，你在东海国任相的消息到了北国，家眷受牵连，你后悔莫及。”
赵普心下一凛，这东海公如果散播这样的消息到北方，自己的妻儿必然倒大霉。
陆宁又道：“所以，这封信，写不写在你，我来，是给你找了个差事，我准备在东海国实行三税之制，一条龙法，你帮我琢磨琢磨，具体的条款。”
赵普不太明白，“何为三税之制？一条，一条龙？法？”
陆宁从袖子里拿出一张纸笺递给赵普，说：“你自己慢慢看。”
赵普抬眼看去，微微一怔，纸笺上，新政密密麻麻，却是这东海公要在东海，实行新税法，除了盐、茶等特殊赋税不做更改外，东海公准备将东海国税收，分为，“农、商、匠”三部分。
其中农户，取消两税之法，所有税收，以土地为准，有多少亩土地，收多少税，地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。
摊丁入亩，地丁合一。
土地分为上田、中田、下田三种，税赋不同，基本上是按照亩产的五分之一收取赋税。
这种赋税比例，看似不轻，毕竟以往乱世才有十税一，太平之世，甚至三十税一，但实际上，人头税才是大头，均摊下来，怕是要高于五税一，何况，人头税对没有土地或土地较少的农户简直是一种煎熬，而现今按田赋税，便是三税一，百姓也负担得起，不过大地主们，要大大的出血而已。
往下看。
赋税的单位用黍米为标准，至于豆、稻米、菜类等等如何折合黍米，看来东海公还没有定论，需要下面人仔细合议。
看到这里，赵普暗暗吃惊，这样干，那些拥有大量土地的地主还不闹翻天？不过在这东海，东海公是第一大地主，倒像是要自己跟自己过不去的样子。
不过这种税收制度，很明显，将会大大缓解人口隐瞒以及为了逃避赋税变成流民的情况。
又往下看。
商户，按照东海公的定义，就是不生产产品而进行货物流通贩卖的东主及其雇佣的伙计。
其中商户东主，以交易额的十分之一纳税，伙计，则每个月收入的百分之五纳税。
匠户，便是采煤、制盐、打铁、纺纱、瓷窑、砖窑等等手工业者，盐茶农除外，其余东主及伙计，都按收入百分之五纳税，现今这些行业，大多数都是东主就是伙计，有雇佣伙计的，也可以忽略不计。
倒是雇工最多正在筹建的瓷窑、匠铺等，都是东海公的产业。
而显然，这变革之征税之法，能不能顺利施行，很多倒都可以在东海公产业上进行实验和改善，东海公草拟的税法里，也提到了这一点。
此外三税制下，又有酒肆、茶肆等行当，被称为第四行业，赋税另行额定。
甚至，这密密麻麻章程不仅仅是变革之法，还有设各种监、所，为清查赋税避免逃税而进行核查的办法。
“你慢慢看，书信的事情不急！”陆宁笑着起身，走了出去。
赵普一呆，忙喊：“第下请留步……”再拖延下去，看东海公这意思，只怕北国那边，就真会出现自己已经降唐的流言了！
心里哀鸣，这东海公，实在有些可怕。
但人在屋檐下，又有什么办法？
……
于是十数天后，陆宁就站在了宋州的大街上，怀里，有赵普写给妻子的密信。
从东海来宋州，交通很是便利，行船到楚州进入京杭运河，一路北上，入汴水，便可直抵宋州。
其实不但是宋州，汴水可一直到汴梁乃至洛阳。
不过两百多年后宋金战争时，宋国挖开黄河大堤想阻挡金兵，从而造成黄河夺路入淮，曾经富饶的河南及淮北等地，变成黄泛区，河道紊乱，水灾频发，良田变沙田，汴水变成了古汴水河道，昔日的繁华也渐渐不在，也使得元明清，黄河泛滥始终成了大隐患，治理黄河变成当政者极大的难题。
而现今，京杭运河进入汴水，有歇艎支江船，满载货物，穿流如梭，南北流通，主要便是依靠水运。
陆宁跟的是一位北来的绸缎商人，便是那名商人也不知道陆宁身份，只是随意招募的伙计而已。
而陆宁将眼皮下拉贴上了薄薄猪皮，整个人面相立时就变了，脸上手上身上，都涂满泥灰，也不清洗，看起来就是地地道道的贩夫走卒。
进了宋州，陆宁就离开了大队，他学本地人口音极快，没半日功夫，已经没人听得出他是外地人。
于是，他就在宋城大街上逛了起来。
宋州城，就是后世的商丘古城，陆宁还曾经参观过这座古城，而今亲眼看到千年前这座古城原貌，不免有些时空错位的感觉，心里怪怪的。
这里在北宋立国后成为四京之一的南京，南宋始皇帝赵构就是在这南京应天府登基，由此也可见宋州的特殊地位。
商铺林立，行人熙熙攘攘，更有甲胄鲜明的一队队巡检官兵来往，现今的宋州城，在安史之乱后虽然略显落寞，但驻扎此处的军镇归德军，却是周国仅次于禁军的力量，这里对南，钳制南唐，又靠近京师开封，重要性可想而知。
寻了个小茶肆，陆宁进入随便丢了两文钱，想要壶劣茶随便听听茶肆里的八卦，毕竟此来，不仅仅是为了接走赵普的妻儿。
但进来后，陆宁就是一怔，看茶肆里人众穿着打扮，显然就算不是富贵之人，也是书生士子，都有些身份，没有一个贩夫走卒。
陆宁进来，茶博士和茶肆里不多的两三个茶客，都呆呆看着他。
陆宁这才省起，饮茶普及到下层穷苦人，好像是在宋代。
不过东海比较富裕，最近又有良好的引导，来行商的商人及雇工们也多，流动人口多，这些穷哈哈又偏偏有几个闲钱，自然就有商人将目标对准他们，也就渐渐有了低价茶肆，所以东海的茶肆，贩夫走卒已经很常见。
翻个白眼，陆宁道：“来壶热水吧！”
掌柜的盯着柜台上陆宁丢下的两个铜板便有些踌躇，显然是在做剧烈的思想斗争，两文钱一壶热水肯定是赚的，但要不要为了两文钱折腰将自己这茶肆变成低下场所，任由不懂品茗的下里巴人进出呢？
终于，看着店里麻雀三两只，求生欲压倒了一切，掌柜对茶博士使个眼色，“给他上一壶开水！”